今年以来,山西省人口计生工作继续保持较好的发展势头,各项工作扎实推进,目标任务全面落实。
一是低生育水平保持稳定。各地始终把“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”作为人口计生工作的中心任务,纳入重要议事,坚持不懈,狠抓落实。上半年,全省共落实长效节育措施14.2万例,全省长效节育措施落实率为87.56%,已婚育龄妇女综合避孕率为89.51%,符合政策生育率为87.51%,人口计生主要工作指标均好于去年同期水平。
二是加大对计生家庭的奖扶力度。省财政厅和省人口计生委及时下发了《山西省农村计划生育家庭奖励扶助工作实施方案》,按照新的奖励标准(即独生子女父母奖励费每人每月50元),加大对农村计生家庭的奖励扶助力度,目前,奖扶对象已摸底完毕,待核实准确后,奖励扶助金将很快发放到群众手中。
三是深化计划生育优质服务。在防治出生缺陷方面,各级人口计生部门发挥网络优势,在宣传倡导、健康促进、优生咨询、重点人群指导、孕前筛查等方面加大工作力度,全面实施出生缺陷一级干预。太原、朔州、阳泉、长治、晋城、忻州等市免费为怀孕妇女发放“斯利安”,有效预防神经管畸形的发生。太原、晋中、阳泉三市接种风疹疫苗预防出生缺陷项目进展顺利。中阳、交口两县强化营养面粉干预出生缺陷力度加大,每公斤面粉补贴标准由原来的0.1元增加到0.4元,今年已有2500吨强化营养面粉供应到重点目标人群。加强技术服务网络建设,开展等级服务站所创建活动,目前已创建省级示范站4个,先进站7个。
四是大力推进人口计生信息化建设。在全员人口信息数据实现大集中的基础上,今年各地在强化人口信息数据质量、健全完善功能和拓展实际应用、规范引导管理服务方面下功夫,人口计生信息化应用水平明显提高。
五是稳步推进流动人口计划生育服务管理工作。各地将流动人口信息录入微机与常住人口一并进行管理,同时,利用服务大厅或服务阵地开展咨询、办证及免费技术服务。四川汶川地大地震后,全省迅速开展了“关怀关爱—共渡难关”抗震救助活动,对来自受灾地区的流入育龄群众及其家庭提供帮助,奉献爱心。太原市人口计生委为3700名四川籍流动人口每人发放了一台收音机,使他们及时了解抗震救灾信息。
上半年全省人口计生工作存在的主要问题是:1、人口形势依然严峻。去年底,我省的人口自然增长率比全国平均水平(5.17‰)仍高出0.16个千分点,而人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入低于全国平均水平。2、工作困难仍然不少。主要是,对计生家庭的奖励标准提高后,部分市、县奖励政策兑现存在困难;基层基础工作还存在薄弱环节,信息化引导管理服务工作亟待规范;综合治理以及流动人口计划生育服务管理工作难度较大等。
下半年,全省人口计生工作将着重抓好以下几方面:
一是要对照人口计生目标责任书的要求,找准工作中存在的主要差距和问题,集中精力,全力以赴,全面完成好今年的各项目标任务。
二是要抓紧做好计划生育奖励政策兑现工作,发挥好政策的激励导向作用。
三是要持续抓好长效节育措施落实工作。
四是加强县乡计生服务站所标准化、规范化建设,提高技术服务能力。
五是适时召开以加强服务网络建设、夯实基层基础工作、推进人口计生信息化建设的现场会,促进全省建立科学化、规范化、经常化的工作机制,提升整体工作水平。
六是全力以赴做好对口支援四川茂县灾区人口计生系统恢复重建工作。